Erste Satelliten sollen bereits 2009 in den Orbit befördert werden. Bis spätestens 2011 müssen Inmarsat Venture und Solaris Mobile den Betrieb aufnehmen und mindestens 60 Prozent der Fläche der europäischen Union abdecken. Außerdem ist zu garantieren, dass europaweit einheitliche Notrufnummern erreichbar sind. Sämtliche Mitgliedsstaaten müssen den Betreibern dafür Funkfrequenzen im 2-Gigahertz-Band reservieren.
Nach Meinung der EU-Kommission werden die mobilen Satellitendienste (MSS) den Verbrauchern in ganz Europa Zugang zu innovativen Mobilfunk-Anwendungen eröffnen. Darüber hinaus sollen sie einen Beitrag zur Überbrückung der digitalen Kluft leisten, in dem sie auch dünn besiedelte Gebiete abdecken, die von anderen Anbietern nur mit hohem finanziellen Aufwand erschließbar sind.